De acuerdo con un comunicado de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), América Latina produce 13 por ciento del petróleo y 35 por ciento del cobre que se consume en el mundo.

Es por ello que los economistas Juan Pablo Jiménez y Varina Tromben, señalan que la volatilidad en los precios de estos productos tienen un fuerte impacto en las economías de los países que los producen y complica la determinación del nivel apropiado y sostenible del gasto público.

Además de que, sus yacimientos son agotables, se requiere incorporar consideraciones de equidad entre diferentes generaciones en el diseño de las políticas fiscales.

Destacan que las autoridades económicas deben atender el cómo aprovechar el aumento de los precios en términos de ingresos fiscales y qué uso debiera darse a los excedentes fiscales generados.

Consideran que para transformar la explotación de estos bienes en ingresos fiscales los gobiernos pueden participar de la extracción, a través de empresas de propiedad pública, o recaudar recursos mediante una combinación de instrumentos tributarios.

Entre ellos, regalías, impuestos sobre los ingresos, sobre utilidades y específicos que gravan la explotación y comercialización, en el caso de que su propiedad sea privada.

Respecto al uso que debe darse a los excedentes fiscales generados, recomiendan que en periodos de bonanza las autoridades fiscales deberían influir sobre el nivel de actividad mediante la restricción de gasto público.

En tanto que en períodos de recesión, la política fiscal, debieran contribuir a reanimar la economía.

Los especialistas destacan cómo la estructura impositiva de los países, fortalecida por la inclusión de nuevos instrumentos, así como la evolución de los precios en los últimos años, ha permitido aumentar la recaudación fiscal.

Señalan que el desempeño fiscal de la región de los últimos años sugiere que existe espacio para perfeccionar las iniciativas fiscales con objetos estabilizadores que se han adoptado en periodos recientes.