Al presentar la propuesta a nombre de la fracción del PRD, el legislador informó que se pretenden "proteger el ingreso de nuestros connacionales y sus familiares, así como establecer los caminos para dar seguridad y certidumbre a ese tipo de operaciones".

Explicó que la iniciativa propone crear el padrón nacional de las empresas, Casas Comerciales, instituciones auxiliares de crédito, que conforme a las disposiciones aplicables puedan realizar estas operaciones, lo cual sería publicado en el Diario Oficial de la Federación y en diversos medios de comunicación.

Se propone que las empresas o negociaciones que prestan dicho servicio semestralmente deberán rendir a la Secretaría de Hacienda, al Banco de México y a la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, un informe detallado de las transferencias y sus montos.

Por su parte, éstos tres, informarán de dichas remesas, cuando menos dos veces al año a la Cámara de Diputados, a la de Senadores o a los gobiernos de los estados que lo soliciten y sean destino de las propias remesas, abundó.

La iniciativa también sugiere que el cobro de las remesas en el territorio nacional sea al tipo de cambio que rija en la fecha en que aquél se realice y conforme a las disposiciones que al efecto emita el Banco de México.

Detalló que el objeto del ordenamiento es regular, vigilar, determinar o establecer las bases conforme a las cuales operen las instituciones bancarias, casas de cambio, instituciones auxiliares de crédito, centros de envíos de valores o cualquier empresa, con independencia de la denominación jurídica que se le otorgue y que sirven de conducto, medio, oferten o presten el servicio para el envío de moneda nacional o moneda extranjera de un país extranjero a la República Mexicana.

En la iniciativa que fue turnada a la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Torres Mercado destacó la necesidad de vigilar los recursos que nuestros compatriotas mandan a sus familiares desde el extranjero, y sobre todo porque se espera que hasta medio millón de mexicanos por año emigren hacia Estados Unidos en los próximos años.

Torres Mercado refirió que en el 2001, el Banco de México reportó remesas por ocho mil 895 millones de dólares que se traducen en aproximadamente 83 mil 600 millones de pesos.

"Si sabemos que los ingresos por concepto de turismo fueron, en el 2001, de seis mil 538 millones de dólares, observamos que son superados por la entrada de remesas en dos mil 357 millones de dólares, esto refleja la importancia que actualmente tiene la entrada de recursos por concepto de remesas familiares", aseveró.

Expresó que México es el segundo país en el mundo que recibe dichos ingresos por sus con nacionales radicados en otro país, el primero es la India con 11 mil millones de pesos; "sin embargo, a este paso no sería nada raro que la migración mexicana a Estados Unidos, en unos cuantos años, supere a la India".

El legislador opinó que el cobro excesivo y la poca fiabilidad de las empresas intermediarias financieras que trasladan valores de mexicanos residentes en el extranjero hacia el territorio nacional, son instituciones cuyas formas de operación deben ser reguladas con medidas justas y equitativas, a las cuales se les apliquen las disposiciones jurídicas pertinentes, anotó.