CIUDAD DE MÉXICO, México, Jul. 18, 2002.- El Consejo General del Instituto Electoral del Distrito Federal (IEDF) aprobó las reglas para las campañas que se lleven a cabo en relación con el plebiscito sobre los segundos pisos a Viaducto y Periférico, a celebrarse el próximo 22 de septiembre.
El acuerdo respectivo establece que los ciudadanos del Distrito Federal, individual o colectivamente, podrán participar en las campañas que se lleven a cabo para promover la aprobación o rechazo de la obra que se someterá a plebiscito, a partir del 19 de julio y hasta tres días antes del señalado para la celebración del ejercicio de participación ciudadana.
Las Agrupaciones Políticas Locales sí podrán participar en las campañas, en tanto que las autoridades del gobierno del Distrito Federal y los partidos políticos no podrán hacerlo, al carecer de atribuciones para ello.
Durante la sesión extraordinaria, el Consejero Electoral Rodrigo Morales Manzanares criticó la negativa a permitir que los partidos políticos intervengan en las campañas, al considerar que con ello se sentaría un precedente negativo para futuros procesos de participación ciudadana.
Recordó que en una sociedad como la mexicana, los partidos políticos están llamados a ser, "y en los hechos lo son", uno de los actores sociales orientadores de la opinión, que cuentan con una base social determinada y con personal profesional para la consecución del voto ciudadano.
Más adelante, el Consejero Electoral Eduardo Huchim May mostró su negativa a prohibir la participación de los partidos políticos en las campañas, al señalar que la intervención de estos es necesaria "y nosotros no podemos prohibírselos", porque son ellos quienes permitirían una mayor afluencia en las urnas.
Tras presentar una propuesta de reglas para la difusión del plebiscito destacó que el Jefe de Gobierno del Distrito Federal no debe hacer campaña a favor del mismo, toda vez que sería una contradicción que quien convoque al plebiscito haga también proselitismo en un sentido o en otro.
El Consejero Electoral Leonardo Valdés Zurita expresó que para que los partidos políticos pudieran participar en las campañas, era necesario que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal especificara en la ley respectiva que esas fuerzas podían intervenir en procesos de participación ciudadana, "pero no lo hizo y hoy vamos a un plebiscito con lo que podemos, con una legislación totalmente omisa".
Añadió que el Consejo General no está incurriendo en decisiones erróneas al no permitir la participación de los partidos políticos en las campañas a propósito del plebiscito, "pues lo único que hemos hecho es actuar en el marco de la ley, ya que este Consejo no puede crear normas ni tampoco legislar".
En tanto, el Consejero Electoral Juan Reyes del Campillo Lona expresó que la Ley de Participación Ciudadana es clara y señala quién puede participar en las campañas. Por ello, el acuerdo aprobado por el Consejo General a este respecto no es ni puede ser una norma restrictiva.
Destacó que la idea de que los partidos políticos no puedan intervenir en las campañas tiene detrás de sí la propuesta, de alguna manera, de despartidizar el plebiscito, "ya que terminar con un plebiscito totalmente partidizado, en realidad no va a ayudarle mucho al propio ejercicio. En ese sentido, creo que los partidos no deben intervenir en estas acciones de promoción".
El Consejero Electoral Rubén Lara León dijo estar de acuerdo en que ni el gobierno del Distrito Federal ni los partidos políticos puedan participar en las campañas, y comentó que, probablemente, "de haber permitido la participación de ambos se habría contribuido a propiciar actos de precampaña con miras a los procesos electorales de 2003 y 2006".
Añadió que actualmente ya se han observado actos a propósito del plebiscito que verdaderamente han sido de promoción personal, por lo que resaltó la importancia de no caer en acciones que pudieran propiciar el encubrimiento de precampañas. Así, hizo un llamado para que ninguna autoridad distinta a la electoral pretenda intervenir en la organización de dicho ejercicio.
Al comienzo de la sesión, se aprobó por unanimidad el acuerdo mediante el cual se otorga registro como agrupación política local a la organización "Conciencia Ciudadana", en acatamiento de la resolución del Tribunal Electoral del Distrito Federal, de fecha 28 de febrero de 2002.