CIUDAD DE MÉXICO, México, mar. 9, 2004.- El Congreso de la Unión recibió una iniciativa de reformas propuesta por el presidente Vicente Fox en la cual se plantea la extradición o entrega temporal de delincuentes a otro país, siempre y cuando se trate de delitos graves y el ilícito por el que se reclame sea diferente al que se juzga en México. La iniciativa de reformas a la Ley Extradición Internacional propone que se entregará temporalmente a la persona reclamada cuando el juicio en el país que la solicita no dure más de tres años y sea por un delito considerado grave por el Código Federal de Procedimientos Penales, es decir de más de cinco años de prisión.
La iniciativa, recibida durante la sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión, fue turnada al Senado de la República para su análisis.
El objetivo de la misma es "combatir eficazmente a la delincuencia y en virtud de que los Estados sólo pueden ejercer su jurisdicción dentro de su territorio, ha sido necesario recurrir a la cooperación internacional".
En la exposición de motivos el Ejecutivo Federal explica que es necesario adecuar la legislación para eliminar lagunas e inconsistencias, lo cual ha sido factor de retraso e inoperancia en los procesos de extradición.
Sobre la figura de "entrega temporal" se precisa que busca evitar que la acción penal ejercida contra individuos reclamados prescriba al transcurrir el tiempo en el cual cumplen una sentencia condenatoria derivada de la comisión de un delito en el Estado requerido.
"La entrega temporal no se encuentra prevista en la Ley de Extradición Internacional; sin embargo, es necesario advertir que la misma está regulada en algunos instrumentos internacionales en materia de extradición celebrados por el Estado Mexicano", indica.
Para que la entrega temporal sea otorgada deberá existir el compromiso del Estado solicitante de devolver al extraditable una vez concluido el proceso por el cual se solicite su entrega o hayan transcurrido tres años, aunque el juicio no haya terminado.
"Además es necesario que el Estado Mexicano cuente con la seguridad de que la autoridad judicial del Estado solicitante ha realizado un análisis objetivo de los hechos delictivos por los cuales se plantea la extradición del reclamado".
Asimismo, "que mediante ese análisis concluya librar la orden de aprehensión correspondiente". Se propone el plazo de 60 días naturales para la detención provisional de una persona que sea solicitada con fines de extradición a otro país.
El Ejecutivo Federal agrega en su iniciativa que será la Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE), previo análisis, quien decidirá si el Estado solicitante ha proporcionado satisfactoriamente los requisitos para la extradición.
