Ante senadores, expuso las dificultades que implicaría al IFE realizar una elección confiable en esos términos.

“De ser aprobada la minuta por el senado en los términos actuales, el IFE no contaría con todos los instrumentos jurídicos necesarios para organizar unos comicios en el extranjero con el mismo grado de certidumbre con que son realizados en territorio naciona”, mencionó Luis Carlos Ugalde, presidente del IFE.

Una por una, enumeró las carencias de la minuta, para hacer del voto una realidad.

La ley electoral, fuera de México, comentó, es totalmente vulnerable.

La minuta, según él, dejo al IFE sin atribuciones para fiscalizar en el exterior.

No definió plazos para comprobar gastos de campaña ni estableció topes de recursos.

“Un candidato podría recibir aportaciones en dinero o en especie que sería prácticamente imposible fiscalizar, lo podría generar inequidad en la contienda”, Añadió Ugalde.

Manifestó que es imposible la construcción de un padrón electoral en el extranjero, confiable.

El IFE, dijo, no tiene facultades legales ni mapas para conocer con certeza el domicilio de los votantes.

Tampoco cuenta con el tiempo necesario para precisar el universo de votantes.

Suponiendo, explicó, que se tuviera que credencializar a 6 millones de mexicanos, el IFE tendría que atender a un millón de personas al mes.

El costo del proceso electoral 2005-2006 fuera del país, sería de 3 mil 557 millones de pesos y eso argumentó, no se contempló en la minuta.