Refirió que cuando el IFE asistió a la Cámara de Diputados, aún no existía esa iniciativa, misma que fue promovida a partir de noviembre.

"Acudimos el 22 de septiembre por una invitación de las comisiones de Gobernación, Población y Asuntos Migratorios a hablar de manera genérica sobre el proyecto del voto en el extranjero, de hecho en esa ocasión nosotros analizamos las 16 iniciativas que había en ese momento", dijo Ugalde.

El consejero presidente señaló que el dictamen aprobado por la Cámara de Diputados no ofrece al IFE las condiciones e instrumentos de seguridad jurídica para organizar elecciones en el extranjero y que para ello se requiere una estrategia de organización electoral que es difícil lograrla para las elecciones del 2006:

"Primero tiene que ser un voto presencial, aunque eso logísticamente tiene otras complicaciones; segundo nos parece que el asunto de credencializarse y contar con un mapa geográfico, cartográfico, eso es poner en riesgo la base que tenemos en México; se requiere revisar el marco legal en cuanto lo electoral, no solamente el Cofipe, hay ordenamientos que requerirán una revisión, cuarto, el tiempo de planeación.

Aun así, Luis Carlos Ugalde dijo que apoya el voto en el extranjero como un derecho legítimo de los mexicanos en el exterior:

"Quiero subrayar que el derecho de voto de los mexicanos en el extranjero es ya un derecho posibilitado por la constitución... Deseo enfatizar que no está a discusión ese derecho legítimo y loable, sino la modalidad específica a instrumentarse para hacer efectivo ese derecho con plena certeza y confianza...”