CIUDAD DE MÉXICO, México, dic. 13, 2005.- El pleno de la Cámara de Diputados aprobó la nueva Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria que fija reglas de transparencia en la aplicación del gasto público, el uso de recursos excedentes y disminuye la aplicación discrecional del Ejecutivo.

En la sesión ordinaria en el Palacio Legislativo de San Lázaro, se aprobó en lo general, con 311 votos a favor, 99 en contra y dos abstenciones, la nueva ley que establece reglas en la forma de fijar anualmente el precio del barril de exportación y el reparto de los ingresos por ese concepto.

La nueva ley también busca establecer "candados" que eviten la confrontación y las controversias entre el Poder Legislativo y Ejecutivo, mediante una mayor coordinación y comunicación en la integración del Presupuesto Federal.

"Se atenúan los efectos de la volatilidad inherente en los precios del mercado al utilizar el promedio de los últimos 10 años, dotando de certidumbre al gasto público", señala el dictamen que ahora será turnado al Senado para su análisis.

Se institucionaliza el Programa de Apoyo al Fortalecimiento de las Entidades Federativas (PAFEF) y se establecen los rubros en que se utilizarán, principalmente en gasto de inversión, modernización y sistemas de pensiones.

También se establecen bases para la aplicación de ingresos excedentes en diferentes temas como el petróleo, así como la forma como se aplicarían recortes en caso de tener ingresos inferiores a los estimados en un año fiscal.

Se institucionalizan medidas de transparencia en la evolución del ejercicio del gasto anual, con calendarios, informes trimestrales, así como la forma en que se aplicarán los subsidios, para evitar un manejo discrecional.

En materia de racionalidad del gasto público se prevén medidas para reducir el llamado gasto corriente y actividades administrativas y de apoyo en las diversas dependencias y entes públicos. "La ley se propone delimitar claramente el concepto y los alcances de la autonomía presupuestaria, diferenciando los tres niveles de gobierno y los órganos autónomos, organismos descentralizados", añade.

La legislación establece que en caso de recortes por una menor captación de impuestos se prevé que los ajustes al gasto público se hagan de la siguiente forma: primero el gasto en comunicación social, gasto administrativo y servicios personales extraordinarios.