CIUDAD DE MÉXICO, México, abr. 22, 2007.- Con el aval y el compromiso de todos los partidos políticos, este miércoles 25 de abril se instalará la Comisión Ejecutiva de Negociación y Construcción de Acuerdos del Congreso de la Unión. Dicha instancia tiene el compromiso de generar, en un plazo de 12 meses, los consensos para concretar los cambios necesarios que el país necesita en términos de gobernabilidad, como Régimen de Gobierno; Reformas Electorales de Tercera Generación; Federalismo; Reforma al Poder Judicial, y Nuevas Garantías Sociales.
En un comunicado del Senado de la República, se destaca que el acto se realizará en el patio central del Palacio de Minería, a partir de las 10:30 horas, el cual concentrará a la clase política mexicana.
En lo sería el inició de la llamada "Reforma del Estado", irían los presidentes de los ocho partidos políticos, gobernadores, senadores, diputados federales y locales, presidentes municipales, representantes de los Poderes Ejecutivo y Judicial, de organizaciones no gubernamentales, investigadores, académicos y líderes sindicales.
De acuerdo con el Artículo 12 de la Ley para la Reforma del Estado, son cinco los temas sobre los que deberán pronunciarse obligatoriamente el Poder Legislativo, los Grupos Parlamentarios y los Partidos Políticos.
Entre los temas, están:
Régimen de Estado y gobierno.- Pugnará por una nueva gobernabilidad; renovar el régimen político, de un presidencialismo que muestra señales de agotamiento, a un régimen que se enriquezca con instituciones parlamentarias para generar un nuevo equilibrio entre el Ejecutivo y el Congreso.
Democracia y sistema electoral.- En este tema será posible procesar las reformas de tercera generación a nuestras reglas electivas, en donde se incorporen la regulación de precampañas, el acceso equitativo a medios de comunicación, la regulación del gasto excesivo.
También el acotamiento a la intervención de funcionarios públicos en procesos electorales para favorecer candidaturas; la renovación de los instrumentos electorales que deben proveer de imparcialidad, legalidad, certidumbre y confianza a los actores políticos, como son el padrón electoral, hoy con 17 millones de inconsistencias.
Federalismo.- Su finalidad es actualizar el pacto federal e integrar de mejor manera la diversidad y riqueza de las entidades federativas, que exigen más federación y menos centralismo en aspectos de coordinación fiscal, de participación en la planeación nacional, de ejercicio de políticas públicas, entre otros.
Reforma del Poder Judicial.- . Para proveer transparencia procesal, mayor equidad e igualdad efectiva en el acceso a la impartición de justicia.
Garantías Sociales.- Pretenden incorporar al régimen de libertades y derechos, a aquellos grupos vulnerables y desprotegidos como son la niñez, las mujeres, los discapacitados, las minorías étnicas, los ancianos.
El proceso de negociación y construcción de acuerdos para la Reforma del Estado, según lo establece el Artículo 9 de esa Ley, contempla cinco etapas: presentación de propuestas; consulta pública; negociación y construcción de acuerdos; redacción de los proyectos y aprobación, firma y presentación de iniciativas.
Se agrega que los cinco temas son importantes y es necesario revisarlos y visualizarlos para darle viabilidad a este país. Sin embargo, la reforma electoral, sin ser la más trascendente, es la más urgente, para contar con un nuevo marco legal.
Ello a partir de que en el 2009 habrá elecciones federales en el país para renovar la Cámara de Diputados.