El ingeniero Borja nació en la Ciudad de México el 1 de septiembre de 1929, realizó sus estudios de Ingeniería Civil en la Universidad Nacional Autónoma de México.

Su ejercicio profesional se inicia en 1950 en la empresa Ingenieros Civiles Asociados, como ingeniero auxiliar. Posteriormente lo designan jefe de frente y jefe de obra, puestos en los que realizó varios trabajos de urbanización en la Ciudad de México.

Con el cargo de superintendente y superintendente general, participa en la construcción de carreteras, puentes, distritos de riego, presas de almacenamiento, así como en los proyectos hidroeléctricos del Río Cupatitzio, el Cóbano y el Infiernillo, que construyó ICA para las Comisiones del Tepalcatepec, Río Balsas y Federal de Electricidad respectivamente, en el estado de Michoacán.

Posterior a estas obras, en 1961 es nombrado subgerente de ICA y consecutivamente gerente de Equipos Nacionales, S.A. (ENSA). A partir de 1964, se incorpora a la actividad industrial como subdirector y director general en las empresas de bienes de capital del Grupo ICA, en Querétaro.

En 1974 es nombrado vicepresidente de Construcción, y a partir de 1977, vicepresidente ejecutivo. Desde 1984 y hasta diciembre de 1994 fue presidente del Consejo de Administración Común del Grupo ICA, fundado en 1947 y construido por empresas dedicadas a la construcción, ingeniería, bienes de capital, turismo, auto partes, electrónica, minería y petroquímica.